為盡快形成新能源汽車的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并拉動低迷的汽車市場，財政部和科技部再次聯(lián)合出臺了新的補貼管理暫行辦法，此次補貼力度罕見，新能源汽車購買價格將有望接近傳統(tǒng)汽車。然而由于補貼范圍只涉及13個大中城市的公交、出租、市政、郵政等領(lǐng)域，所以普通的個人消費者目前還無法直接享受到補貼的好處。

2月5日，上述《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》(簡稱《補助資金管理辦法》)已下發(fā)至各汽車企業(yè)，這是繼今年初、明確未來三年在13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作后，財政部進(jìn)一步下發(fā)文件確認(rèn)中央財政對購置節(jié)能與新能源汽車給予補貼的對象和標(biāo)準(zhǔn)。

《補助資金管理辦法》規(guī)定，中央財政對購買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補助，地方財政要安排一定資金，對節(jié)能與新能源汽車購置、配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補助。

據(jù)估計，此次中央財政補貼或可達(dá)到上百億元，初期補貼的節(jié)能與新能源汽車數(shù)量為6萬輛，將至少拉動200億元以上的新能源汽車市場規(guī)模。

此次財政補貼的節(jié)能與新能源汽車主要包括混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車。補助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價，并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素。此外，補貼車型必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，但先進(jìn)柴油車沒有進(jìn)入此次補貼行列。

辦法規(guī)定，乘用車和輕型商用車中，混合動力汽車按照節(jié)油率分為五個補貼標(biāo)準(zhǔn)，最高每輛車補貼5萬元;純電動汽車每輛補貼6萬元;燃料電池汽車每輛補貼25萬元。

10米以上城市公交客車是此次補貼的重點，其中混合動力汽車分為使用鉛酸電池和使用鎳氫電池、鋰離子電池兩類，最高補貼額分別為8萬元/輛和42萬元/輛;純電動汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)為50萬元/輛;燃料電池汽車的補貼標(biāo)準(zhǔn)最高為60萬元/輛。

東風(fēng)電動車輛有限公司總工程師楊孝綸認(rèn)為，從單純購買的角度講，此次政府的補貼力度，使新能源汽車價格接近了傳統(tǒng)汽車價格。目前，國內(nèi)傳統(tǒng)公交客車每臺售價在30萬元至80萬元，東風(fēng)電動車公司的混合動力客車售價為60萬-120萬元，根據(jù)20萬-42萬元不等的補貼標(biāo)準(zhǔn)，混合動力客車的實際售價約為40萬-80萬元，混合動力客車已具備了商用化運營的基礎(chǔ)。

“首期13個城市，預(yù)計可達(dá)到6萬輛的新能源汽車規(guī)模?！蓖瑵?jì)大學(xué)汽車學(xué)院院長、“十一五”863計劃“節(jié)能與新能源汽車項目”總體專家組成員余卓平認(rèn)為，將來這一規(guī)模還會擴(kuò)大。

各汽車企業(yè)正積極參與各地方對于節(jié)能與新能源汽車的招標(biāo)工作，以首批13個城市6萬輛的規(guī)模計算，如果6萬輛中有1.5萬輛是單價100萬元的混合動力大客車，3.5萬輛是單價為15萬元的混合動力乘用車，那市場規(guī)模就可以達(dá)到200億元以上?！拔覀儸F(xiàn)在黎明液壓濾芯主攻濟(jì)南的新能源汽車示范市場?！敝型蛙嚻放铺幪庨L孫東立說，“但其他城市的招標(biāo)項目也在準(zhǔn)備過程中?！倍Ｌ锲嚹壳耙呀?jīng)簽下了數(shù)百輛的新能源汽車訂單，采購金額達(dá)到15億元。

余卓平認(rèn)為，推動國內(nèi)汽車企業(yè)積極參與節(jié)能與新能源汽車的招標(biāo)并組織生產(chǎn)，是此次補貼的主要目的。